El senador del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Rafael Barón Duluc, conocido como Cholitín, informó este miércoles que en la legislatura que inicia el próximo 27 de febrero someterá una propuesta de reforma constitucional, junto con cambios a los reglamentos internos del Senado y de la Cámara de Diputados, con el propósito de eliminar la perención automática de los proyectos de ley que no son aprobados en dos períodos legislativos consecutivos.
El legislador sostuvo que el esquema actual de perención representa un serio obstáculo para la labor congresual, ya que provoca que iniciativas de alto impacto social, económico e institucional se pierdan sin un análisis profundo, obligando a que todo el proceso legislativo tenga que comenzar nuevamente desde cero.
A juicio del representante de la provincia La Altagracia, este mecanismo se ha convertido en un trámite burocrático innecesario que, en muchos casos, empuja al Congreso a acelerar el conocimiento de proyectos, con el riesgo de que estos sean aprobados con errores. En ese sentido, recordó que en distintos países no existe este tipo de perención y que los congresos cuentan con todo el período constitucional, generalmente de cuatro años, para conocer las iniciativas.
Para Barón Duluc, carece de lógica que proyectos que ya han sido estudiados, debatidos y consensuados desaparezcan únicamente por el paso del tiempo, por lo que entiende que las iniciativas deberían caducar únicamente al final del cuatrienio constitucional y no al cierre de dos legislaturas consecutivas.
Explicó que su planteamiento busca dar continuidad al trabajo legislativo, respetando los principios democráticos, pero evitando que el Congreso caiga en una dinámica de estancamiento en la que los proyectos quedan engavetados hasta perecer. Con la modificación propuesta, las iniciativas se mantendrían vigentes durante todo el período constitucional, salvo que sean retiradas por sus proponentes o rechazadas formalmente por las cámaras.
El senador aseguró que esta reforma permitiría mejorar la eficiencia del Poder Legislativo, fortalecer la institucionalidad y responder con mayor rapidez a las demandas de la ciudadanía, al tiempo que reduciría la duplicidad de esfuerzos y el desgaste político. Indicó además que ambas cámaras reciben constantemente un gran volumen de proyectos relevantes, y que en muchas ocasiones el tiempo termina jugando en contra de su aprobación.
Barón Duluc reiteró que la solución es sencilla y pasa por eliminar de la Constitución y de los reglamentos internos del Senado y de la Cámara de Diputados la perención establecida tras dos legislaturas consecutivas.
En otro orden, el legislador lamentó que una iniciativa sometida tras la tragedia ocurrida en la discoteca Jet Set no lograra convertirse en ley al cierre de la pasada legislatura. El proyecto, que será reintroducido el próximo mes, busca establecer la obligación del Estado de supervisar de manera permanente las infraestructuras del país, especialmente aquellas que concentran grandes cantidades de personas.
Según explicó, se trata de una propuesta necesaria para que el Estado dominicano tenga el deber legal de verificar ese tipo de edificaciones y prevenir tragedias similares en el futuro.