La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ha suspendido el contrato entre el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) y Transcore LATAM, S.R.L debido a la presencia de indicios de irregularidades en el proceso de licitación para la mejora del centro de control de tráfico y la red semafórica del Gran Santo Domingo.
Esta decisión se basa en la Resolución RIC-156-2023 emitida el 27 de octubre. La DGCP examinó los documentos relacionados con el proceso de licitación y las denuncias presentadas, encontrando elementos que justificaban la adopción de esta medida cautelar.
La suspensión del contrato es una medida importante para garantizar la transparencia y la legalidad en los procesos de contratación pública. Permite que se investiguen posibles irregularidades antes de que el contrato continúe, lo que protege los intereses del Estado y promueve la integridad en las adquisiciones gubernamentales.
La DGCP, a través de un comunicado de prensa, explicó que después de un exhaustivo análisis de los documentos que conforman el expediente administrativo del proceso Núm. INTRANT-CCC-LPN-2023-0001, que está disponible en el Portal Transaccional, y la revisión de los documentos relacionados con los reclamos y denuncias presentadas ante la entidad reguladora, se han identificado los tres elementos que justifican la adopción de una medida cautelar de manera proactiva.
En este contexto, la DGCP ha determinado suspender los efectos del contrato número DJ-CSB-009-2023, el cual fue firmado entre el INTRANT y Transcore LATAM, S.R.L., con un valor de RD$1,317 millones 350 mil 997. Este contrato se refiere a la «Contratación del Servicio de Modernización, Ampliación y Gestión del Sistema Integral del Centro de Control de Tráfico y la Red Semafórica del Gran Santo Domingo».
La decisión de suspender el contrato de forma proactiva implica que ambas partes involucradas no podrán avanzar en la ejecución de dicho contrato de manera provisional. Esto se mantendrá hasta que se resuelvan el recurso jerárquico presentado por la razón social ESC Group, S.R.L. y las tres solicitudes de investigación presentadas por Sistemas Integrados de Control, S.A. (SICTRANSCORE) y el señor Ricardo Echandi; la razón social Transcor LP; Icontrol, S.R.L. y KAPSCH Trafficcom Dominican Republic.
El órgano rector detalló que, dentro de las denuncias de irregularidades realizadas por dichas empresas ha podido constatar de manera preliminar, que la oferta técnica de la empresa adjudicataria contiene documentos en el idioma inglés, sin las debidas traducciones.
Asimismo, verificó que, pese a que la empresa contratista alega tener una experiencia de 19 años en contratos de naturaleza y magnitudes similares, su registro mercantil aportado en la oferta técnica acredita que fue constituida en el año 2022.
En cuanto a las certificaciones presentadas en su oferta técnica, concretamente las expedidas por Transcore LP y Sictranscore, no es posible determinar de la simple lectura que se refieran a Transcore Latam, S.R.L.
”Esta Dirección General, tras haber evaluado la probabilidad de un daño irreversible, ha podido comprobar que, en atención a las supuestas irregularidades denunciadas, se evidencia la necesidad de evitar que se continúe con la ejecución del contrato referido, hasta tanto se determinen si esas irregularidades tienen mérito o no”.
Subraya que la continuación del contrato suscrito, ante indicios de irregularidades que afectarían eventualmente la continuidad de la contratación, podría suponer mayores perjuicios que beneficios.
La DGCP detalló que con esta decisión se busca garantizar el interés general, el uso eficiente del gasto público y el respeto de los principios sobre los que deben regirse las contrataciones públicas.