La hora final ha llegado. Las próximas 48 horas mostrarán si Boris Johnson realmente quiere, ya que no ha dejado de repetir, alcanzar un acuerdo sobre Brexit con la UE que evite una salida desordenada del Reino Unido el 31 de octubre. El primer ministro ha utilizado su discurso de clausura en El congreso de conservadores en Manchester el miércoles confirmó que ya tiene los detalles de su propuesta para Irlanda del Norte listos para enviar a la UE y que "bajo ninguna circunstancia" permitirá controles "en la frontera de Irlanda del Norte o cerca de ella. "Una frase medida al milímetro con la que ha evitado reconocer expresamente que será necesario algún tipo de supervisión aduanera. La llamada barrera (la salvaguardia irlandesa) ha sido durante tres años el principal obstáculo de las negociaciones. Un gran cartel detrás de él reflejaba el lema del acto de la fiesta: "Haz Brexit".
Johnson ya ha comenzado a transmitir su propuesta a los diferentes líderes de la comunidad y su propósito es entregar el texto a la Comisión Europea en la tarde del miércoles. "Hoy vamos a presentar en Bruselas lo que creo que son propuestas razonables y constructivas", dijo el primer ministro durante su discurso, en el que no dio detalles concretos del plan de salida de la UE. Sin embargo, el contenido ya había sido avanzado por el periódico más alineado con las tesis euroescépticas, El Telégrafo diario. Implica un giro de 180º con respecto a La solución propuesta por la ex primera ministra Theresa May. En ese momento, el Gobierno británico acordó mantener a todo el Reino Unido dentro del espacio aduanero de la UE hasta que se acordara un nuevo y definitivo acuerdo comercial con los 27. Era la forma de satisfacer a los sindicalistas noruegos del DUP, cuyo 10 diputados apoyaron la mayoría parlamentaria de mayo. Se evitaron diferentes disposiciones para un territorio como Irlanda del Norte. Dos fronteras por cuatro años., la propuesta conservadora ha sido bautizada.
Bajo el nuevo esquema, esa provincia del Reino Unido (Irlanda del Norte) estará sujeta a un doble esquema. Dejará, junto con el resto del país, el espacio aduanero de la UE y, por lo tanto, deben establecerse controles en ambos lados de la isla de Irlanda. Pero al mismo tiempo, se mantendrá alineado durante un período de cuatro años, después del período de transición, con las normas del mercado interior. Es decir, al menos hasta 2025. A partir de entonces, será la propia Asamblea de Irlanda del Norte la que decida si permanece en esa situación o si entra en funcionamiento con el mismo esquema que el resto del Reino Unido. La doble idea de que la solución está temporalmente limitada y que la última palabra se otorga a los políticos del Ulster podría finalmente ayudar al DUP a darle un giro a su brazo y apoyar a Johnson.
"Me temo que después de tres años y medio, los ciudadanos comienzan a creer que están siendo tomados por tontos. Comienzan a sospechar que hay fuerzas en este país que simplemente no quieren Brexit. Y si sus sospechas se confirmaron, creo habría graves consecuencias en el grado de confianza hacia nuestras instituciones democráticas ", dijo Johnson a los delegados en su discurso.
Ha sido un discurso claramente electoral, en el que Johnson ha representado al personaje más querido por sus seguidores. Ha criticado al Parlamento: "Si se tratara de un programa de televisión de realidad, todos los diputados ya habrían sido expulsados de la isla", pero al menos hubiéramos tenido la satisfacción de ver cómo altavoz (presidente) de la Cámara de los Comunes [John Bercow] El testículo de un canguro fue comido por la fuerza. "Risas y aplausos de los delegados, encantados de escuchar cómo su líder definió al Partido Laborista como un puñado de" marxistas antisemitas. "
Johnson ha defendido su propuesta para Irlanda del Norte como un conjunto de medidas "técnicas", constructivas y razonables en torno a la naturaleza de lo que deberían ser los controles aduaneros "para que la UE no tenga problemas para negociar". La alternativa es que no hay acuerdo. No es lo que queremos, pero estamos preparados para esa posibilidad ", ha proclamado el político conservador.
El Gobierno irlandés ha reaccionado de inmediato, para calificar como "inaceptable" un plan adaptado a las demandas de los euroescépticos que corta las reglas del mercado interior a su gusto. "Propone elegir ciertas reglas del mercado interior para que Irlanda del Norte las cumpla, pero no todas. Y plantea un límite temporal a la solución, algo que nuevamente es inaceptable", dijo Helen McEntee, ministra irlandesa de Asuntos europeos
La propuesta de Johnson para Irlanda del Norte todavía contiene muchas condiciones, y es un punto de partida que, en los últimos tres años, nunca ha convencido al equipo negociador de Bruselas. Primero, rompe con la idea defendida hasta ahora de que la frontera entre las dos Irlandas debe permanecer completamente invisible, para preservar la paz alcanzada en el Acuerdo del Viernes Santo de 1998. La necesidad de establecer nuevos controles aduaneros, incluso si Downing Street sugiere que su ubicación se aleja a varios kilómetros de la frontera física, será un nuevo foco de tensión. La violencia en el Ulster permanece latente, y cualquier instalación que recuerde vagamente que la isla todavía está dividida en dos sería un reclamo para las fuerzas violentas.
Además, Londres reclama para su plan una serie de excepciones aduaneras entre Irlanda del Norte y la UE que Bruselas aún no ha estado lista para contemplar.
Estos son, de acuerdo con El Telégrafo diario, los puntos principales de la propuesta:
aduana
Desde el primer momento, Irlanda del Norte abandonará el territorio aduanero de la UE junto con el resto del Reino Unido. No habrá salvaguardia. Una vez que finalice el período de transición, en 2021, el país tendrá plena libertad para negociar sus propios acuerdos comerciales con otras naciones. Esto requerirá puntos de control aduanero entre los dos territorios irlandeses. La propuesta contempla alejarlos tanto como sea posible de la frontera física, para evitar disturbios. Si la UE no garantiza excepciones en blanco, basadas en la buena fe de las partes, las empresas se verán obligadas a sellar y proporcionar códigos de barras a sus contenedores. Todos deben presentarse en los puntos de control, a menos que las empresas aprovechen un servicio llamado comercio de confianza (comerciantes de confianza) para acelerar los procedimientos y evitar retrasos.
TINA
El Gobierno británico exige que Irlanda del Norte esté exenta del IVA europeo y, por lo tanto, sus controles desaparecen. Será un obstáculo muy importante en las negociaciones de las próximas horas.
Mercado interior
Downing Street propone que Irlanda del Norte permanezca totalmente alineada con el mercado interior europeo en términos de sus productos agroalimentarios y manufacturados. Obedecerá las normas actuales y futuras, y se someterá a la jurisdicción del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. El nuevo esquema durará cuatro años, desde el final del período de transición (2021) hasta 2025. Incluirá un nuevo sistema de control de aduanas y fronteras en el Mar de Irlanda, entre las dos islas. Será necesario desarrollar nuevos sistemas que faciliten la declaración de mercancías antes del transporte. Después de cuatro años, la Asamblea de Irlanda del Norte puede decidir si mantener ese estado o dejarlo por completo.
Normas laborales, de consumo y medioambientales.
El Reino Unido se compromete a alinear sus leyes con las de la UE en materia de derechos laborales, protección del consumidor y protección del medio ambiente. Sin embargo, según la nueva propuesta, no estaría legalmente obligado a respetarlos. Lo mismo sucedería con Irlanda del Norte. Los negociadores británicos confían en que un territorio tan pequeño como el Ulster no causará mucho daño a Bruselas en su afán por preservar la homogeneidad del mercado interior.
Boris Johnson se juega en su último puesto, pero con red de seguridad. Primero, siempre puedes culpar a la UE si intentas alcanzar Un acuerdo falla. En segundo lugar, la cercanía del 31 de octubre ha comenzado a crear tal vértigo a ambos lados del Atlántico que quizás Bruselas logre la flexibilidad que hasta ahora ha negado. Y en tercer lugar, si todo lo demás falla, tendrá la excusa perfecta para avanzar con la salida de la UE que prometió a sus seguidores.
Sin embargo, todavía hay muchos peros. Cualquier acuerdo con los 27 debe ser presentado nuevamente a la Cámara de los Comunes. Johnson calcula que puede contar con el apoyo de la mayoría de los conservadores, de los diputados unionistas noruegos y de un puñado de laboristas que quieren dejar atrás la pesadilla del Brexit.