España es el país de la UE con más solicitudes de asilo debido a la presión de América Latina | España

Registro europeo de solicitudes de asilo. España agrega, por primera vez, más solicitudes de refugio que cualquiera de los socios de la comunidad, según datos oficiales de la Oficina Europea de Apoyo al Asilo. La profunda crisis en Venezuela y la violencia que se extiende en varios países de Centroamérica y Colombia han disparado los números en los últimos tres años, hasta 118,000 solicitudes en 2019. A principios de 2020, las cifras aumentan a 3,500 solicitudes semanales. Pero solo el 5% de estas solicitudes terminan siendo reconocidas: España está a la cola de Europa, con cifras similares a las de Hungría y lejos del promedio de la UE (30%).

El drama de Patera Copa viaja en las noticias, pero otro fenómeno, más silencioso, pasa por los aeropuertos y es uno de los principales desafíos de migración en España: los solicitantes de asilo, las personas que buscan refugio después de huir de la violencia o de la persecución. En las oficinas de las autoridades españolas, se siguen cuidadosamente las estadísticas que llegan cada semana desde la Oficina Europea de Apoyo al Asilo. Las cifras provisionales, a las que EL PAÍS ha tenido acceso, reflejan una evolución del vértigo en España. En noviembre de 2019, se rompieron récords con la llegada de más de 3.600 personas por semana. Y a principios de 2020, la tercera semana de enero registró más de 3.700 solicitudes.

Esto abre un escenario sin precedentes. España no alcanzó cifras similares incluso en 2015, cuando la guerra siria empujó a más de un millón de refugiados a Europa. Ese año Alemania recibió casi 500,000 solicitudes de asilo; España no alcanzó los 15,000. El máximo histórico se alcanzó en 1993, en el contexto de la guerra de los Balcanes.

España es el país de la UE con más solicitudes de asilo debido a la presión de América Latina



Los cambios en las macro tendencias de la migración nunca tienen una sola explicación. El conjunto de factores que ha hecho que España lidere la recepción de posibles refugiados comienza en el Mediterráneo, pero las causas también deben buscarse en las políticas de inmigración del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, contra las caravanas de los centroamericanos y, arriba todos, en relación con el régimen venezolano de Nicolás Maduro. Los acuerdos de la UE con Libia y Turquía para contener las rutas a Italia y Grecia han desplazado la presión migratoria a España. Pero ha sido la crisis en Venezuela y la violencia de las pandillas en países como El Salvador y Honduras lo que ha llevado a decenas de miles de personas a buscar refugio en España, debido a los lazos históricos, culturales y lingüísticos con América Latina. "Hablar de asilo en España es hablar de América Latina", advierte Blanca Garcés-Mascareñas, investigadora de think tank CIDOB de Barcelona.

Muchos de los solicitantes actuales en España provienen de Venezuela (35%), Colombia (25%), Honduras (5,8%), Nicaragua (5%) y El Salvador (4%), un perfil muy diferente al de los sirios, Afganos o iraquíes que llegan a Alemania, Grecia y Francia. "La mayoría de los solicitantes de asilo en España no huyen de una guerra en el sentido tradicional, sino que huyen de la violencia estructural", dice Garcés-Mascareñas.


Origen de los solicitantes en 2019

Fuente: Fuente: CEAR y Comisión Europea.

EL PAÍS

Origen de los solicitantes en 2019

Fuente: Fuente: CEAR y Comisión Europea.

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Origen de los solicitantes en 2019

Fuente: Fuente: CEAR y Comisión Europea.

EL PAÍS

Luis Fernando, un diseñador colombiano de 23 años que trabaja en una ONG, fue sacado de Cali en 2017 por fuerza de extorsión. Una tarde recibió una carta – "los famosos panfletos" – en su casa. “Es una declaración enviada por paramilitares a muchas personas; políticos, periodistas, líderes sociales, ONG voluntarias, funcionarios, abogados … Dejaron en claro que me consideraban un objetivo militar ", recuerda. "Estaba en emparanoiado, no me atreví a salir y dejé de trabajar".

Terminó pidiendo dinero a los prestamistas – "un Cofidis a la bestia, controlado por grupos armados" -. Rodeado por las amenazas de algunos, la presión de otros y la ausencia de un Estado que lo protegiera, se fue y terminó en Madrid en mayo de 2019. "Aquí hay una paz … tremenda", celebra.

"Es muy probable que el ritmo de las aplicaciones continúe así, teniendo en cuenta la situación en Venezuela, Colombia o Centroamérica", dice la representante de Acnur en España, Sophie Muller. Aunque el Defensor del Pueblo ha estado alertando durante seis años que el sistema necesita ser fortalecido, estos números han llevado a España con una base cambiada: la red de recepción y la gestión de archivos era obsoleta y todavía insuficiente. "La Oficina de Asilo se encuentra en una situación desafortunada", reconoció el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, cuando asumió el cargo en 2018. La Oficina, aunque reforzada, continúa al borde del colapso: resuelve los archivos más rápido que nunca, pero cerró el año con 120,000 solicitudes pendientes. España, que ahora solo otorga el 5% de las solicitudes, se ha colocado en la cola de Europa, donde el 30% se otorga en promedio. Ese 5% es similar a los números húngaros, con un gobierno ultra abiertamente anti-migración.

Los casos que deberían reconocerse o rechazarse en seis meses llevan un año y medio en España. Los lugares de recepción administrados por el Secretario de Estado de Migración tampoco son suficientes. Decenas de familias estarían durmiendo en las calles de Madrid si no fuera por la solidaridad de pastores, activistas y vecinos.

Socorrista temporal

El embudo y la falta de alternativas para establecerse legalmente en España han convertido el sistema de asilo en un salvavidas temporal para los extranjeros que no son reconocidos como refugiados. Mientras se gestionan los archivos, los solicitantes no pueden ser expulsados ​​y después de seis meses se les permite trabajar.

La reforma del modelo de atención a refugiados es una prioridad de la UE. La negociación se juega en un tablero en el que el sentimiento contra la inmigración se extiende en varios países. Los socios del norte exigen más control, mientras que los países de entrada (España, Italia y Grecia) piden solidaridad para repartir el peso de la presión migratoria. "La posición de España se basa en una responsabilidad razonable de los socios, no en el increíble desequilibrio actual, que deja toda la carga en manos de los países mediterráneos", explican fuentes diplomáticas. Bruselas trabaja en un sistema de "solidaridad obligatoria" para que haya una reubicación de refugiados entre una masa crítica de países, agregaron fuentes comunitarias. Ese acuerdo no está cerca.

Paralelamente, el nuevo modelo para gestionar la llegada de los solicitantes de asilo será más difícil de descartar y deportar más rápidamente a los llamados inmigrantes económicos. "En esta negociación, el Gobierno español puede desempeñar un papel de liderazgo estableciendo estándares de calidad y diseñando un procedimiento de asilo justo y ágil que permita determinar rápidamente quién necesita protección internacional y quién no", dice Sophie Muller, representante de Acnur en España. . En este pulso europeo entre el control fronterizo y la protección, España prepara su nueva ley de asilo. Debido a esta ley y al endurecimiento del discurso del Ministro del Interior sobre inmigración, el PSOE y Podemos protagonizaron las primeras tensiones en el Ejecutivo hace unos días. Las propuestas interiores siguen el camino restrictivo de Europa. El texto, al que EL PAÍS tenía acceso, proponía restringir el acceso al asilo a los extranjeros que se encontraban en centros de detención e incluye nuevos motivos para denegar las solicitudes.

Con información de Julia F. Chains.

Deja a los niños en la ciudad más violenta del mundo.

La hondureña Flor Cárcamo, en Madrid.


La hondureña Flor Cárcamo, en Madrid.

Julia F. Chains

Flor Cárcamo se siente como Alicia en el país de las maravillas cuando camina por las calles de Madrid después de abandonar San Pedro Sula (Honduras), donde ha vivido los últimos 31 años de su vida. Hace nueve meses dejó a sus dos hijos, de tres y cinco años, con lo que queda de su familia, que aún resiste en la segunda ciudad más poblada de Honduras, la más violenta del mundo.

Su relación con la violencia ha sido algo tan cotidiano que la vivió de forma natural, como si fuera algo inevitable. Hasta hace ocho años, mataron a uno de sus nueve hermanos, de 29 años, cuando los pandilleros intentaron reclutarlo. La policía forense encontró su cuerpo una semana después. Pasaron tres años y Flor perdió otro, apenas 20 años. Nunca encontraron el cuerpo.

Él comenzó a investigar. Ya atado termina cuando sucedió algo que lo detuvo: la llamada de un vecino. "Los hombres encapuchados están en un auto persiguiendo a tu chica". Flor tiene otra hija a quien los pandilleros habían estado esperando después de la escuela durante semanas. Siempre hacían lo mismo: le mostraban fotos de sus dos tíos muertos y su madre. Con esto, trataron de enviar un mensaje a Flor a través de su hija de 10 años.

Comenzó a procesar los documentos y a buscar coyotes (traficantes de personas) para llevar a su hija a la frontera con los Estados Unidos, donde vive el padre. Dejó su trabajo en una fábrica de camisetas y pasó todo su tiempo protegiéndolo hasta que llegó la fecha del viaje. 14 días, cinco coyotes, seis autos y $ 12,000 más tarde, llegaron juntos a la frontera. Madre e hija se separaron cuando le dio el poder a un padre a quien la niña solo conocía a través de videollamadas.

De vuelta en San Pedro Sula, la situación no mejoró. Decidió informar las amenazas que había sufrido; no pasó nada. La guerra entre las pandillas que controlan cada cuadra en su vecindario se intensificó. Dos de sus hermanos se fueron a México, otro se unió a una de las caravanas a los Estados Unidos. La violencia marcó el ritmo de su familia y finalmente marcó el suyo. Y se decidió. Por sus hijos.

Su cuñada vive en España y la animó. Unos meses después, se subió a un avión al aeropuerto de Madrid-Barajas. Pero no solicitó asilo de inmediato. Tenía miedo de que no la creyeran y la deportaran. Se instaló con la esposa de su hermano asesinado y consiguió un trabajo cuidando a los ancianos. Ahora ha cambiado de opinión porque las noticias que llegan de San Pedro Sula no son buenas: quiere traer a sus hijos a España antes de que las pandillas intenten reclutarlos.

"Están creciendo". La voz de Flor se trunca por primera vez y él quita una lágrima en un gesto rápido. No quiere sentimentalismos: quiere contar los hechos. El 22 de enero, obtuvo una cita para solicitar asilo y le contó esta historia a un policía. El agente, muy profesional, le preguntó por qué había tardado siete meses en hacerlo y su elección por España. "Este es el país de las maravillas", respondió.

Obligado a huir por negarse a aceptar un soborno

Fernando Bernal, en la parroquia madrileña de San Carlos Borromeo.


Fernando Bernal, en la parroquia madrileña de San Carlos Borromeo.

Juan carlos espinosa

Trabajar en prisión nunca ha sido fácil. Menos si es La Picota, una de las cárceles más importantes de Colombia. En este centro se encuentran los grandes capos del narcotráfico del país. Detrás de esos muros se encontraba Fernando Bernal (Bogotá, 38 años) que estaba a cargo del mantenimiento del sistema de video vigilancia. Su trabajo era solo técnico, sin riesgo. Pero eso cambió con una solicitud indiscreta de los guardias: “Necesitamos que elimines las grabaciones [de las cámaras]"Su negativa estuvo acompañada de ataques físicos, amenazas y su eventual escape del país. Ahora, tres meses después de llegar a España, espera que se le otorgue asilo, aunque es consciente de que la solicitud cruzará un laberinto burocrático. cree que no saldrá en mucho tiempo.

Bernal ha vivido en un año lo que muchos no experimentarán en la vida. Nada revela en este hombre las preocupaciones de los últimos meses. Pelo peinado hacia atrás con gelatina, camisa roja, chaqueta gris y jeans. Su seriedad es contagiosa. No es sorprendente que haya pasado de tener una vida estable, con un título en telecomunicaciones, una esposa, un hijo en la universidad y un salario aceptable, a dormir en la calle en el invierno de Madrid. Y, si corre con suerte, en una cama de los centros de la campaña municipal contra el frío.

A pesar de todo, nada se compara con esas semanas de tensión antes de salir de Colombia. Los guardias de seguridad de La Picota, cuyo director fue arrestado en 2018 después de recibir un soborno de 5.000 euros de un recluso, perdieron la paciencia después de sus rechazos. Más de una vez, un extraño lo interceptó en la calle con un mensaje: "Piénselo o desapareceremos". Decidió abandonar el país después de ser apuñalado en el brazo izquierdo. No había otra opción.

Las amenazas se extendieron a su familia, que tuvo que refugiarse en sus suegros & # 39; casa después de que extraños confinaron a su hijo cuando salió de la universidad. "Envía saludos a tu padre", fue el mensaje que le dieron. El recuerdo sacude su voz. Entrelaza sus manos y se sienta en la silla del patio de la parroquia madrileña de San Carlos Borromeo, un punto de encuentro para otros solicitantes de asilo en la capital española. Su familia continúa en Colombia. No salen de casa. Su esposa cubre los gastos gracias a sus suegros & # 39; dinero y los pesos que gana vendiendo licor. Tu hijo se ha ido. No puede encontrar la frase exacta para expresar lo que siente: "Ha sido muy difícil".

Todo esto ocurre a miles de kilómetros de donde Bernal solo tiene la impotencia de no poder mantenerlos financieramente. Cuando llegó a Madrid, solicitó un trabajo en tiendas de alimentos, pero no tuvo éxito porque no tenía papeles. Sus ahorros fueron suficientes para pagar el alquiler de una habitación de Alcobendas las primeras semanas. Ahora tiene cero euros en la cuenta. Pasó el día de San Valentín en una estación de policía procesando su solicitud de asilo. Y ahora espera que su suerte cambie.

Dos años de permiso para venezolanos.

España solo otorga protección al 5% de los solicitantes de asilo. Es una tasa cercana a la de Hungría, donde se ha impuesto el discurso contra los refugiados, y está lejos del promedio europeo del 30%. Ese bajo número se explica, por un lado, porque a la gran mayoría de los venezolanos que solicitan asilo se les niega su solicitud de no cumplir con los requisitos para convertirse en refugiados. La negativa no les permite beneficiarse de permisos permanentes para residir y trabajar en España y el sistema diseñado para ayudarlos en su integración social y laboral, pero sí reciben un reconocimiento especial, que se niega a otras nacionalidades. El Gobierno decidió hace un año otorgar a los venezolanos a quienes se les ha denegado sus solicitudes desde 2014 un permiso de residencia y trabajo por hasta dos años por razones humanitarias. Esta autorización solo puede obtenerse formalizando una solicitud de asilo: esta fórmula elegida por el Gobierno sirve para explicar el enorme aumento de las solicitudes de este grupo en los últimos meses. "Otra razón es la mirada restrictiva de nuestras autoridades para otorgar asilo a las víctimas de las pandillas, principalmente de El Salvador y Honduras", denuncia el director de la Comisión Española de Asistencia a los Refugiados (CEAR), Estrella Galán. "Estos perfiles también merecerían algún tipo de protección".