Ya no son solo dudas o peligros. También son certezas. La economía europea continúa deteriorándose acusando guerras comerciales, crisis en países emergentes e inestabilidad política dentro de la UE. La velocidad con la que ingrese (o salga) de ese camino dependerá de los riesgos que aún no se han despejado: un Brexit caótico, la amenaza de nuevas tarifas o la capacidad evasiva de las empresas digitales. La futura presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quiere responder a estos desafíos, con una agenda "geopolítica". Los comisionados que han pasado el filtro de Eurocamara por ahora han establecido las líneas principales de los próximos cinco años: desafíos inmediatos para aquellos que han tomado 100 días, viejas aspiraciones que pueden costarle a toda la legislatura y reformas pendientes que continúan deslizándose por la brecha de La división entre Norte y Sur.
Estabilización fiscal
Después de acordar un presupuesto para la zona euro que incorpore mecanismos anticíclicos, pero en años luz de expectativas iniciales, la Comisión Europea tiene la intención de promover el reaseguro de desempleo comunitario. Shahin Vallée, ex asesor económico del ex presidente del Consejo Europeo Herman van Rompuy y Emmanuel Macron en su etapa ministerial, cree que, aunque la UE debe "restablecer el debate intelectual" para elevar el nivel de ambición, a corto plazo el La Comisión debe crear instrumentos que brinden sostenibilidad al euro, incluido el reaseguro de desempleo y llevar más allá la reforma del Mecanismo Europeo de Estabilidad (Mede).
El próximo jefe de Economía, Paolo Gentiloni, explicó durante su audiencia en Eurocamara que el seguro de desempleo podría articularse con préstamos o liquidez, en su opinión, la ruta "más fácil", o mediante un sistema de apoyo a los presupuestos nacionales que se activaría rápidamente. en caso de choques externo "Lo que no debería ser es una herramienta para transferencias permanentes de país a país", agregó. Sin embargo, los mecanismos de estabilización encuentran resistencia de los estados del norte. "También sabemos que debemos enfrentar divisiones políticas entre los países miembros", admitió.
Unión bancaria
Nicolas Veron, economista de Bruegel y del Instituto Peteron de Economía Internacional, considera clave "romper el círculo vicioso" entre las instituciones financieras y la deuda soberana de sus países. Con ese fin, los socios del euro deben acordar finalmente la creación del fondo comunitario de garantía de depósitos y establecer límites para los bonos nacionales en los balances bancarios. "La Unión Bancaria debe completarse y tenemos que acordar un esquema que asegure a los europeos que sus depósitos tienen la misma protección, independientemente de dónde vivan", dijo Valdis Dombrovskis, quien será vicepresidente ejecutivo del área económica y financiera. Más complicado ve a Dombrovskis avanzar en la propuesta de la Comisión de mantener los bonos soberanos de la eurozona. "Desafortunadamente, este trabajo no se ha recogido mucho en el Consejo, por lo que debemos ver cómo intentamos reavivar el debate", dijo.
Reglas fiscales
La Comisión Europea debería revisar las convocatorias en diciembre Dos paquetes Y paquete de seis y decida si, según lo recomendado por el Consejo Fiscal de la UE, propone una reforma de las normas fiscales. Los países miembros están de acuerdo en que son demasiado complejos y poco claros, pero no están de acuerdo en abrir la caja de truenos. Gentiloni consideró que la revisión de diciembre brindará "una gran oportunidad" para el debate y destacó las tres claves en las que el Consejo afectó: que las reglas sean "más simples, más exigibles y más anticíclicas".
Impuestos
"No podemos aceptar la idea de competencia fiscal entre países europeos", dijo Gentiloni. La Comisión ha abordado que dumping del área de Competencia, tratando de poner fin a acuerdos ventajosos entre la Tesorería de varios países, especialmente Irlanda, los Países Bajos y Luxemburgo, y las multinacionales. Pero la UE no ha podido establecer un impuesto mínimo para gravar las ganancias corporativas. "Tenemos que avanzar más en el campo de los impuestos, especialmente en el establecimiento de una base impositiva común para el impuesto de sociedades, porque muchos ciudadanos perciben que las grandes corporaciones no están pagando y algunos países están haciendo competencia desleal en esa área", dice Miguel Otero, director investigador del Real Instituto Elcano.
Tampoco fue posible crear un impuesto para las grandes empresas tecnológicas por el veto de Irlanda, Dinamarca y Suecia. "Queremos que estas reglas fiscales se basen en un acuerdo global, pero si no es posible a fines de 2020, estamos preparados para actuar", anunció la futura vicepresidenta y comisionada de Competencia, Margrethe Vestager.
Mercado capital
El director ejecutivo de thEl tanque de tinta CEPS, Karel Lanoo, critica que El futuro equipo de Ursula von der Leyen ha olvidado el aspecto financiero dentro de las prioridades de su futuro ejecutivo. Después de la Gran Recesión, la mayoría de los bancos se retiraron a sus países. Francia, Alemania y los Países Bajos encargaron un informe para establecer prioridades para construir y fortalecer un "mercado de capital europeo integrado, competitivo, profundo y líquido", que mantenga a la UE como "uno de los dos principales centros financieros del mundo".
Lucha contra el lavado de dinero.
Bruselas ha estado adoptando una nueva legislación debido a los escándalos. La Comisión Europea tuvo que revertir el veto en bloque del 28 de lista negra de jurisdicciones cuya legislación era, en su opinión, una fuente de dinero del crimen organizado y el terrorismo. El ejecutivo de Jean-Claude Juncker tampoco está satisfecho con el papel desempeñado por la Autoridad Bancaria Europea. "[Le] Hemos dado habilidades adicionales, más poderes. […] Aun así, hay que decir que su negativa a actuar en el mayor escándalo de lavado de dinero en Europa, que fue el Caso Danske BankFue decepcionante ”, dijo Dombrovskis. La propuesta de Bruselas implica crear una autoridad solo para esa tarea.
trabajo
Después de haber alcanzado una legislación para conciliar la vida familiar y laboral, el siguiente paso, según el próximo Comisionado de Trabajo, Nicolas Schmit, es lograr una "mayor convergencia" entre países y avanzar en el "equilibrio" y la "igualdad de género". Fuentes diplomáticas señalan que el mayor desafío será establecer un salario mínimo decente. "No se trata de establecer un único nivel salarial europeo y prestaré especial atención a los modelos sociales de los diferentes Estados miembros", aseguró Schmit.
Criptomonedas, impuestos verdes y una estrategia digital
La Comisión ha establecido una prioridad para alcanzar un nuevo Pacto Verde Europeo, cuya propuesta debería presentarse 100 días después de su inicio. La idea es implementar medidas para que la UE tenga una economía climáticamente neutral en 2050. Primero debe convencer a los países de que en el pasado el Consejo Europeo impidió un acuerdo a nivel de la UE: Polonia, Hungría, República Checa y Estonia. Y luego desplieguen sus armas, incluida una tasa de carbono en la frontera para que las empresas europeas compitan en igualdad de condiciones contra las importaciones de terceros países que tienen menos demandas.
Otras dos medidas avanzadas en los solicitantes & # 39; Las audiencias implicarán desbloquear mil millones de euros en una década transformando el Banco Europeo de Inversiones en un instrumento especializado sobre el cambio climático e integrando estos objetivos en las recomendaciones formuladas por la Comisión en el marco del Semestre Europeo.
El segundo gran desafío es la agenda digital. En esa carpeta, la comisionada designada, Margrethe Vestager, tiene 100 días para diseñar una estrategia europea sobre inteligencia artificial.
El otro gran desafío es el control de las criptomonedas. El futuro vicepresidente Valdis Dombrovskis dijo que "Europa necesita un enfoque común de las criptomonedas como libra". Y anunció que intentará proponer una nueva legislación a este respecto para evitar "la competencia desleal y las amenazas a la ciberseguridad y la estabilidad financiera".